蒋冰韬委员：

您提出的《关于对接融入“川藏经济协作试验区”的建议》（第16号提案）收悉，经我委与市级相关部门沟通研究，现答复如下：

一、关于“释放产业潜能，打造‘川藏协作区’物资保障基地”的建议

我市拥有1家长流程、1家短流程钢铁生产企业，已建成“原矿到钢材”的全流程钢铁产业体系，具备钢产能660万吨/年，产品覆盖轨梁材、镀锌板、汽车用钢及特殊用途钢等。攀钢集团攀枝花钢钒有限公司轨梁厂拥有自主知识产权的钢轨在线热处理生产工艺技术世界领先，国内首家开发出时速350公里高速重轨，是国内第一家、世界第三家采用万能轧制工艺生产100m钢轨的企业。生产的重轨获得“四川名牌产品”称号并拥有全国唯一“钢轨出口免验”证书，特别是生产的高速铁路用轨，占我国京津、武广、广深等已投运高速铁路的70％以上，产品遍及五大洲，美国、澳大利亚、韩国、巴西等三十几个国家和地区。特别是生产的高速铁路用轨，在中国高速铁路中独占鳌头，京津城际高速铁路全线铺设攀钢百米钢轨，青藏线高寒地段全部铺设的是攀钢钢轨，京沪高速铁路攀钢钢轨占三分之一，创造了中国高速铁路的多个第一：中国第一条准高速铁路广（州）深（圳）线，第一条时速200公里客运专线秦（皇岛）沈（阳）线，中国第一条时速350公里城际高速铁路

下一步，我市将积极构建“链主＋链属”企业协同发展格局，梯度培育壮大攀钢集团、钢城集团等优质企业，引导企业加快科技创新、装备升级，研发生产“优特钢”、低钒合金钢等新产品，围绕优化炼铁、炼钢、板材、轨梁工艺以及节能降碳等8个领域组建攻关队，全面完成120个攻关任务。

二、关于“强化物流基建，构建‘川藏协作区’战略物资中转枢纽”的建议

2025年11月19日，我市被确定为四川省第三批支持建设的物流枢纽承载城市，为我市打造“国家生产型物流交通枢纽”、深度对接川藏经济协作试验区建设奠定了坚实基础。2026年2月以来，严格落实省直六部门《关于做好物流枢纽承载城市实施方案推进工作的通知》工作部署，由市交通运输局牵头统筹、协同市级相关部门，编制形成《省级物流枢纽承载城市建设重点支撑项目清单（送审稿）》。清单聚焦枢纽提质、园区增效、节点赋能，系统梳理汇总三大类10个重点物流支撑项目，涵盖枢纽路网运达能力提升、物流园区承载能力提升、物流节点集散能力提升三大核心工程。上述项目全部建成投用后，将有效补齐我市物流基础设施短板，进一步夯实攀枝花川滇藏结合部物资集散核心地位。

下一步，我市将持续推进物流枢纽承载城市项目落地建设，面向辖区交通建设企业积极开展川藏铁路等国家重大基础设施项目政策宣讲。配合主办单位，引导综合实力突出、市场竞争力较强的本土企业主动抢抓国家重大战略建设机遇，积极参与相关领域市场竞标与项目建设。

三、关于“培育专业人才，强化‘川藏协作区’智力支撑”的建议

攀枝花学院深耕新能源领域多年，学科专业建设成效显著，已开设有“储能科学与工程”“材料科学与工程”“土木工程”等本科专业。下一步，在国家相关政策允许的前提下，攀枝花学院将与有意愿的企业对接协商，就“高原工程材料”“储能科学与工程”“高海拔施工技术”等专业方向开展“订单式”人才培养，为“川藏经济协作试验区”培养和输送高水平应用型本科人才。

攀枝花技师学院作为攀西地区的唯一一所技师学院，多年来累计为国家培养了上万名高素质技术技能人才，与100多家企业建立深度合作关系，共建产教融合基地50余个。2026年，该校将与徐工集团、四川航天长征装备制造、中冶建工集团合作设立订单班，助学生实现订单培养、定向就业。目前，该校办学优势专业主要集中在焊接与机电领域，以学院目前的办学条件，暂无法开展“高原工程材料”“储能科学与工程”“高海拔施工技术”等专业定向班，不具备可实施条件。

我市高度重视人才引育工作，持续强化政策保障。陆续出台《攀枝花市人才发展“十四五”规划》《攀枝花市加强人才引领推动“9圈21链”高质量发展系列实施方案》《加强人力资源支持重点产业链建圈强链的十二条措施》等政策文件，加强人才吸纳、培养，以人才引领推动“9圈21链”高质量发展。

下一步，我市将大力实施“优秀人才选拔培养计划”和“人才培训提能工程”，将相关领域符合条件的优秀技能人才纳入青年拔尖人才等项目培养范围，给予经费支持，做好人才储备；依托产业、项目、人才“三张图谱”精准定位川藏协作相关企业人才需求，做好技能人才评价和输送工作；鼓励我市培训机构和技工院校开设工程建设类专业，加强培训机构和技工院校师资队伍建设，优化课程设置，提高相关专业的教学质量，不断优化我市工程建设类技能人才队伍，为“川藏协作区”建设提供技能人才支撑。

四、关于“筑牢后勤保障，构建‘川藏协作区’综合服务网络”的建议

下一步，市发展改革委将会同市级相关部门，持续关注川藏铁路建设宏观政策与公开采购信息，主动做好本地优势企业配套服务，尽最大努力助力我市产能资源对接国家重大战略需求。

感谢您对我市区域发展工作的关心和支持！

                      攀枝花市发展和改革委员会

                           2026年7月9日