一、出台的背景

为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（简称“双减”），中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担意见》将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。2021年9月，国家发展改革委、教育部、市场监管总局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号），2021年11月，四川省发展改革委、四川省教育厅、四川省市场监管局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费管理的通知》（川发改价格〔2021〕462号）要求各地在年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策。

二、制定依据和理由

（一） 制定依据。

1. 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担意见》

2.国家发展改革委、教育部、市场监管总局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号）

3.四川省发展改革委、四川省教育厅、四川省市场监管局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费管理的通知》（川发改价格〔2021〕462号）

4.四川省教育厅等六部门转发《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》的通知

（二）定价理由。

坚持学科类校外培训的公益属性，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，结合我市经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，比照我省其他市（州）收费标准制定情况，合理制定基准收费标准标准和浮动幅度。

三、收费内容

1.义务教育阶段线下学科类校外培训基准收费标准和浮动幅度为：

班型	课程时长	基准价	浮动幅度
10人以下	45分钟	40元/课时人次	上浮不超过10%，下浮不限
10-35人		35元/课时人次
35人以上		25元/课时人次

2.各培训机构在基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。其中：45分钟为标准课程时长，实际时长不一样的，按比例折算。

3.对面向普通高中学生的学科类校外培训收费管理，参照义务教育阶段执行。

四、收费行为监管

一是收费信息公开。教育部门要督促校外培训机构将学科类校外培训项目、培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息通过网站、收费场所、公开媒体等途径，提前向社会公开。

二是落实预收学费监管。按照《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（川发改价格〔2021〕462号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》要求，落实预收学费监管工作。防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，切实维护消费者的合法权益。

三是加强收费监管。全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版），严格履行合同义务，规范收费行为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。

四是及时报送信息。培训机构应在每年6月底前将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上一年度收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况，分别报送给市教育和体育局、市发展改革和市市场监管局。

相关链接：关于印发《攀枝花市义务教育阶段线下学科类校外培训收费有关事项》的通知